记者 连宁燕11月30日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海高区党工委委员、行政审批服务局局长郭东海介绍高区提高行政审批服务效率、打造一流营商环境有关情况。
今年以来,高区紧扣全市中心工作,在“大抓经济”中当标杆、做表率,聚焦市场主体和群众关切,优化“照单收、高兴办”服务品牌,持续在审批服务上减环节、压时限、降成本、提效能,不断提升行政审批工作对营商环境的贡献度、对利企便民的温暖度。
聚焦全市上下“大抓经济”的鲜明导向,优化工程项目审批流程,推动项目早开工、早建设围绕市委、市政府工作部署,牢固树立大抓经济工作导向,与各有关部门一起深化工程建设项目审批制度改革,落实建筑工程施工综合许可手续“九证合一”、市政设施建设审批手续“六证合一”、“水电气暖信联合报装、联合踏勘”等改革措施,有效提高了审批效率,为项目单位节省了办理时间和办事成本。
7月份,将“城市建筑垃圾处置核准”纳入建筑施工综合许可目前,建筑施工综合许可已包含“建筑工程施工许可”“防空地下室建设许可”“特殊建设工程消防设计审查”“城市建筑垃圾处置核准”“城镇污水排入排水管网许可”等9个事项,企业只需要填报一张申请表,准备一套申请材料,即可全部完成办理。
同时,推行“全员帮办”服务机制为建设项目配备“一对一”项目管家,提供从项目立项到竣工验收等审批事项的“全流程”帮办代办服务,推动项目早拿地、早开工比如,投资1.5亿元的山大研究生公寓项目,专门安排一名业务科长担任“项目管家”,提供“全链条”节点的帮办代办服务。
根据该项目特点,为项目制作建设手续办理横道图,把办理流程、责任审批部门、办理时限等内容整合到一张图中,挂图审批,实现“一张图”服务项目建设全周期针对项目建设审批中遇到的问题,主动协调有关部门,帮助项目方拿出最佳方案,及时解决具体问题,为项目建设落地扫清障碍。
当前,高区项目建设手续办理时间,由承诺时限39个工作日缩短至22个工作日,审批效率提升40%以上,有效缩短了项目启动周期聚焦促进市场主体高质量发展,深化商事制度改革,提升市场主体活力今年以来,随着国家、省市推出一系列稳增长、稳就业、扩大内需等措施,全区经济稳中向好,市场主体数量保持稳定增长。
截至11月份,高区新登记各类内资市场主体7296户,同比增长1.74%;新登记注册资本132.05亿元,同比增长107.79%截至11月份,高区实有各类市场主体59596户,同比增长0.78%围绕降低市场准入门槛,提升大众创业活力等方面,主要采取了以下几方面措施:。
实施流程再造,优化准入门槛按照“跑一次为上限、不用跑为常态”,全面做好“减环节、减材料、减时限、减次数、减费用”工作目前,企业开办“全程网办率”达100%,营业执照和印章实现“立等可取”,企业开办实现1小时办结,每年为3000多家新开办企业提供免费印章和税务Ukey,年均为企业节省费用100多万元。
同时,搭建起“网上办、掌上办、自助办、就近办、窗口办”五合一的企业登记申请渠道也就是说申请人除了可以在政务服务大厅窗口办理企业登记外,也可以随时随地通过电脑、手机或商事登记自助设备等多种方式申请办理如果申请人不会操作电脑、手机等,也可以就近到镇街便民服务中心或者银行、邮政的政务服务合作网点办理。
全力提升市场主体“首站温暖度”为新开办市场主体赠送“企业开办大礼包”,内含营业执照、全套印章、致企业商户的一封信、便民手册及惠企政策手册等,目前累计为6700余家市场主体赠送企业“开办大礼包”,切实提升政务服务“首站温暖度”。
同时,在企业开办服务专区开设“照单收、高兴办”惠企政策一窗通窗口,实行“集中咨询、分类转办、部门办理、集中反馈”,实现惠企政策兑现“一窗式咨询、一站式服务”持续推进商事制度改革,为持续引导市场主体健康发展,高区在全市率先推行“股权变更”“市场主体歇业”“个体工商户变更经营者”“个转企”等“一件事”集成联办改革和“代位注销”“代位变更”“股权继承简易办”等创新登记模式,以企业和群众需求为导向,降低企业和群众办事成本。
同时,聚焦企业群众办事过程中的难点和堵点,推出“揭榜挂帅”任务清单,其中“智慧政务通办柜员全帮全办服务”“对僵尸户市场主体除名前实行静置处理”等4项改革试点任务获得省市场监管局批准,目前已形成在全省领先的创新成果,即将惠及广大企业和办事群众。
聚焦提高企业群众办事的获得感和满意度,狠抓政务服务能力提升,打造人民满意政务大厅不断拓宽政务服务评价渠道按照现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”工作要求,在各级政务大厅都设立了评价二维码、评价箱、监督电话、“办不成事”反映窗口等现场评价渠道。
同时每天随机抽取30名办事群众进行电话回访,认真听取对于服务效能、服务态度、服务作风方面的意见建议,确保所有问题闭环处理整改到位在此基础上,还开展了“政务服务评测师”“威海营商行走进高区”等系列活动,邀请区内政协委员、媒体记者、居民代表等参加,实地监测政务服务工作人员的服务态度、服务质量、精神面貌。
在全市率先推出“高兴办”政务直播,依托微信视频号、抖音等主流平台,采用专场直播、政策访谈等方式,提供咨询、答疑、帮办等全流程服务,直播观看达27000人次,互动交流1800多人次压缩审批服务流程在全市率先推出“授权式”审批首席事务代表,按照审批扁平化的原则,持续压减审批层级。
公布一次性审批事项119个,配备18名审批首席事务代表,赋予窗口首席审批事务代表“即办件终审权”推行“周末不打烊”“延时办”服务,推出130项“周末不打烊”高频事项清单,最大程度解决企业群众工作时间“没空办”、休息时间“没处办”的问题。
比如,为保障九龙汇商城顺利开业,国庆假期派遣专员进驻九龙汇商场内办公,提供营业执照、食品经营许可申请的指导与现场办理服务,为商户办理营业执照76户、食品经营许可证37户,现场解决问题153条今年以来,区政务服务中心共接待群众34万余人次,办理业务122万余件,群众满意度持续保持在99.9%以上。
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