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大众网记者 李彦欣 青岛报道党的二十大报告指出，推进以党建引领基层治理青岛西海岸新区黄岛街道坚持早开局、稳起步、快推进，高质量推动各项工作落实到位，在高水平建设现代海洋城市中加大创新力度，深化本地特色，不断拓展网格化服务管理内涵，有力探索“海上网格化”治理新路径，在构建和完善全要素、全领域基层治理体系方面取得了阶段性成效。

黄岛街道人口约12万余人，海域面积78平方公里，海岸线长28公里，素有“一面陆地三面环海”之说，其海域海岸呈现涉海重点企业多、港口码头停泊点多、船舶种类多、车辆人员流动多“四多”特点，黄岛街道综合研判辖区实际，坚持推行党建引领“一网”治理，推动党建统领网格智治向海域延伸，创新“海上网格化”赋能加强涉海联动管理服务，打通海域治理“神经末梢”，为推动新时代基层治理工作高质量、可持续发展写下生动注脚。

党建引领建设红色网格，让海上治理有了组织矩阵黄岛街道成立党建引领基层治理工作领导小组，完善街道、社区、网格、微网格四级架构，有机融合“网格+警格”“智慧海防”，成立“海岸红帆”党建联盟，将公安、海警、海事、海洋、综合执法、交通等各涉海部门充实到海上治理队伍中，构筑齐抓共管、精细海域治理新格局。

广告可御可甜 有颜有料 惩罚整蛊任你选 >>进入直播间与主播亲密互动×科学设置“海上网格”，将“社会治理中心+网格化+信息化”延伸到海上，推动网格化治理向海延伸、与海相融针对海上作业区域、作业方式和船舶类型等特征，以辖区内码头、停泊点、智慧海防“岸边哨站”为基点，对辖区渔业船舶海域划分1个海上网格、9支微网格，对标“海图”进行网格化管理。

精细分类“组团治理”，按照“海域+陆地”双团模式，将海岸警察支队黄岛派出所、海洋执法部门、海事部门、码头社区干部、红帆渔船老大、渔民党员、船员骨干、志愿者等成员充实到网格中，明确专兼职网格员职责，有效保障海上网格化管理服务全方位覆盖。

针对“微网格”运行，按照“1长+2员+N”网格力量配备，成立微网格治理队伍，明确微网格长、民情民意联络员，织起“海上网格化”治理网，目前已建立海上微网格队9支、成员90余人，做好海域网格内各类信息收集、隐患摸排，有序开展网格内日常管理和服务。

近年来，黄岛街道深耕党建引领陆上网格运行和优化，持续巩固“网格化”治理优势，更新完善网格44个，微网格433个，实施“1+1+N”网格化组团和联动共治工作法，着力在搜集民意、优化服务、强化平安、质效治理四个方面狠下功夫，以“您说事我来办”解决“急愁难盼”，以“一社区一特色一品牌”服务居民满足需求等，有力维护辖区生产生活秩序，为推进由陆向海治理服务方式一体贯通奠定了良好基础，积累了丰富经验。

红帆领航聚起红色力量，共守一片海海上网格里的精准救援6月25日凌晨1点多，青岛西海岸新区舰海应急救援队接到海岸警察支队黄岛派出所电话，在大窑海上微网格内跨海大桥附近有钓鱼船翻扣，船上有两名人员暂时下落不明。

险情就是命令，情况危急，救援队队长付强迅速研判情况，查看风流、水流，通过智慧海防平台查找翻扣船只概略位置，有效组织人员驾驶顺丰7艇赶至现场展开救援，在准确找到翻扣船只后，救援队的潜水员们凭借专业救援和海上经验将2名落水人救到艇上成功回岸。

据了解，付强是青岛西海岸新区舰海应急救援队的队长，2018年以来，他带领救援队协助政府部门成功处置涉海突发事件20余起在付强心中一直有一股红色力量在涌动，那就是希望能加入党组织，成为一名优秀的共产党员了解到付强的心愿后，黄岛街道及时将付强纳入街道“海上红帆支部”管理。

广告美女秀场 真人直播 >>进入直播间与主播亲密互动ד太好了，终于找到组织了！以前我就想入党，想成为一名共产党员，现在有了‘海上红帆支部’，我们与党组织更近了，‘海上红帆支部’为我们的队伍建设提供了有力的保障，我们舰海应急救援队一定能在党的引领下，为社会奉献更大的力量。

”付强激动地说现在付强已是“海上红帆支部”的一名入党积极分子，他按照“准党员”的标准严格要求自己，通过参加“海上红帆支部”的主题党日、志愿服务等活动，他心中的那股红色力量终于找到了归属目前，付强带头成立的“海上顺丰7艇”救援队伍逐步壮大已有10余人。

海上网格里的红帆支部黄岛街道着眼“海岸红帆”党建联盟打造和“海上支部建在海上”，以海上网格为单位，成立海上红帆支部，强化“红色海属”特性，使党的建设和海上网格运行从陆地向海有序推进和衔接目前“海岸红帆”党建联盟已吸纳18家单位，海上红帆支部已有22名党员，与此同时还设置“红帆海防驿站”“海上微网格服务亭”，配备电脑、空调、沙发、茶几、热水、书籍报刊等，为渔民提供临时休息、沐浴、开水提供等服务，通过红帆领航海上网格，进一步实现街道职能部门、工作人员、党员、渔民交流沟通协调有场所，支部学习生活工作有阵地。

“海上红帆支部”还针对涉海从业人员流动性强、时间不固定等特点，搭建起“陆上+海上+网上”学习教育新平台，将周边渔民船员党员纳入“海上红帆支部”管理，逐步培育出一批海上党员示范岗（船）、“海上顺丰艇队”等，积极参与海上矛盾纠纷、隐患风险发现、异常紧急情况上报等工作中来。

海上网格里的精准治理目前，黄岛街道党工委向“海上红帆支部”选派了党建工作指导员、党建工作联络员和社会治理红色网格员各1名，深入挖掘辖区涉海企业中流动党员及优秀分子，切实发挥兜底作用凝聚更多力量，切实以“党建红”为引领织密“海上网格蓝”，持续推动海域治理高质量发展。

自党建引领“海上网格”模式运行以来，持续开展集中治理辖内“三无”船舶（只）、违法捕捞、违法建筑、违法养殖治理专项行动，多部门联合执法出动执法船只10余艘，各类人员80余人，执法车辆10余台，暂扣疑似“三无”船只8艘，清理违规渔具122套，清理违法养殖浮球130个，海域及海岸管理工作取得较好成效。

智慧化注入，让海上网格应急快处“平战”更加高效黄岛街道以海上网格为单位，细化海岸红帆党组织领导、职能部门指导“双导向”责任清单，健全微网格长常态联系、定时点验机制，实现海域网格内安全生产情况及时发现、问题实时感知、平战快速转换。

深度融合社会治理网格数字化应用、智能化建设，将渔业安全生产、海上救援、海上渔船管理等业务接入立体化岸基智能防控指挥平台，对日常巡查、智慧管控、联动协作实现风险感知即时推送近日，由黄岛街道、黄岛海事处联合主办、新区应急管理局、海洋发展局、交通运输局等多家单位联合承办的海上搜救应急演练在黄岛街道海域顺利举行。

演练模拟一艘渔船在青岛港液货船航道附近与一艘商船发生碰撞，一名渔民落水需要救助接到求救报警后，迅速成立现场搜救指挥部，紧急调派附近社会救助力量、海事巡逻执法船、公安执法船、水上搜救机器人等参与海上救援经过30分钟的“紧急救助”，落水渔民被救起并送往医院进行救治，演练取得圆满成功。

本次演练实现了党政军警民联动联勤顺畅高效，还通过首次启用遥控救生机器，有效检验了海上应急搜救全程可视化、智慧化“黄岛街道长期聚力维护辖区海上秩序稳定，常态化开展涉海违法违规问题治理，通过“海上网格”创新举措有力打通了海上‘数据赋能、部门联动’网格化新管治途径。

”黄岛街道党工委副书记、政法委员夏瑞平表示，下一步要强化引领优化联动，做实陆海统筹‘平战’一键转换，持续探索党建引领基层治理新路径，使基层治理合力愈发凝聚，信息共享更加通畅，智慧科技应用更加深入，切实加快推进城市基层治理体系和治理能力现代化。