原标题:西安地铁四期线路论证:这里,我们提几个建议文=城记智库 城城作为快速的大运量公共交通,地铁与人口绝对是一种“强关联”刚过去的七月,西安以全国11位的里程,实现第6的客运量但是,我们要有一个客观认知:。
作为“后起之秀”,西安经济总量还不够高,财力和底子还比较薄在有限的指标和资金下,地铁四期当遵循务实、实用和渐进原则,本次“不患寡而患不均”并非好现象分析:西安地铁四期情况作为无数人关注的重点,每次西安地铁四期新闻,都将引发极大关注。
近日,陕西省发改委在答复有关代表委员时,再度将西安地铁四期规划大致的方向公之于众:“将地铁3号线二期、11号线一期、12号线、16号线二期纳入西安地铁四期建设论证”可能有些会问:“7号线”呢?实际上,这次省发改委是对《关于加强支持推进西安。
-咸阳一体化的建议》答复(内容节选)交通设施互联互通,是推进西安—咸阳一体化发展的重要基础性工程2021年以来,省委、省政府高度重视“两市一区”交通互联互通建设,安排省级行业主管部门编制实施《西安-咸阳交通设施建设一体化规划》,加大交通联通发展力度。
省、市轨道交通集团积极履行城市轨道交通建设主体责任,已将西安地铁3号线二期、11号线一期、12号线、16号线二期纳入西安地铁四期建设论证,将西安北至乾县(经咸阳北)市域铁路纳入西安都市圈多层次轨道交通规划前期研究。
下一步,我委将按照省委、省政府工作部署,加大与西安市和省轨道集团工作衔接力度,加快编制完善西安城市轨道交通四期建设规划和西安都市圈多层次轨道交通规划,早日争取国家批复综合各种信息,地铁7号线应该纳入四期规划,不过它并不涉及“西咸一体化”。
对比近几年公开消息(包括咸阳市方面),这次省发改委披露线路和之前大体一致基于“西咸一体化”,有两个变化:一是11号线,口径已变为“一期”;二是16号线,二期纳入建设论证;今年五月,关中城市群核心区城市轨道交通线网规划发布第二次环评,公布了大西安轨道交通线网24线、全长1155公里的总规模。
按照流程,通过逐级报审后从而形成法定线网规划如果将“规划线网环评公告+省发改委的答复+历次公开报告”,我们基本可以明确地铁四期的线路。
西安地铁四期论证线路规划示意◎制图/城记智库同时,省发改委称“将加快编制完善西安城市轨道交通四期建设规划和西安都市圈多层次轨道交通规划,早日争取国家批复”此前5月18日,省发改委在一次答复函中明确,“西安地铁四期规划预计年底可具备报批条件”。
按此说法获批基本进入倒计时,这意味着可调整的时间也不多了尽管“轨道上的都市圈”时代已来,但西安目前还处于“温饱”阶段,并未达到粤杭蓉沪等的“富裕”程度考虑地铁的特殊性,在确保满足核心经济区和产业区的实际需求下,再预留未来的发展空间。
建议:西安地铁四期的调整地铁,已分担西安超50%公共交通客运量对比同等人口城市,西安里程偏少要知道,量少不足以谈覆盖率在相关政策未有实质改变下,“轨道上的都市圈”时代也接踵而至那么,在西安地铁无法突破“指标有限”以及财力情况的现实下,线路规划必然要掰指头“分配”。
基于各种变化,地铁四期已出现“南疏北密,东轻西重”现状。那么,未来“运椅专列寻常见、高密主城缺路线”可能性必然存在。文字难以描述全部,我们就以图的方式来进行说明。
地铁11号线东西线人口及GDP◎制图/城记智库所以,我们需要有“螺蛳壳里做道场”精神,在遵循务实、实用和渐进原则之上,再做好远期空间预留第一,从经济角度谋划“GDP线路”:比如地铁11号线,东线穿越航天、曲江、雁塔、长安、高新等,沿线遍布产业园、商务商业区和人居区,GDP及增长皆在“第一阵营”,是“经济发动机”区域。
第二,从人口角度谋划“黄金线路”:南部和西南,一直是西安人口密度最高的区域之一“人口随着产业走”解决产业和人口流动力,是地铁最大的意义7、11以及连通西安东站线路至关重要基于城市的长期发展,我们提出这样的建议:。
调整后的地铁四期线路◎制图/城记智库1、线路调整相关建议:将16号线二期北段、11号线“沣西-咸阳段”、7号线高陵段调至地铁五期申报,可协调里程数约50公里在此期间,强化地面交通“互联互通”,满足该阶段发展需求。
2、协调指标的再分配:落实11号线东线(沣东-曲江),15号线东西延伸(西联16号线南段、东至西安东站),强化西安东站“国家级枢纽”的集散性如有可能,预留或建设通往草堂的轻轨从经济效益来看,地铁11号线西部大道段必将是“地铁+高架+高压落地”。
既是人口和经济的稠密区,也可避免未来更大的投资支出未来:没有多少时间值得等待需要明白的是,地铁审批相对于高速公路等更为严格:它与城市财力和人口等直接挂钩,且是多项即使进入“轨道上的都市圈”时代,地铁申报仍有“红线规定”——国务院办公厅《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》。
(国办发〔2018〕52号),明确了几个要求,我们再来回顾下:(内容节选)1、硬性要求:一般公共财政预算收入应在300亿以上,GDP在3000亿以上,市区常住人口300万以上申报轻轨城市一般公共财政预算收入应在150亿以上,GDP在1500亿以上,市区常住人口150万以上。
2、运营要求:拟建地铁、轻轨线路初期客运强度,分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次;远期客流规模,分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上相较2003年,它对地方政府预算等要求提高了三倍,。
关键是政府债务率指标——对“刚进入发展高速通道”的西安来说,极为不利当时有城市被叫停,不少城市线路调整——因此,《西安地铁三期建设规划(2018-2024年)》,直至2019年6月才获批,就是我们现在看到施工项目,包括:8、10和16号线等线路。
这个背景下,即使西安对地铁有着极强的需求、客运量和客运强度一直居高不下,但“红线”即“底线”,突围的可能性极低。
2023年7月国内地铁客运量排名◎制图/城记智库对比交通运输部数据,西安难以突破里程劣势因此,每分钱都要花在刀刃上,每公里都要物尽其用基于省内政策空间,长达70公里的17号线可借关中城际东风,这是当年“机场城际线模式”。
但是,它无法解决西安当今最紧迫的问题因为,除“政策红线”外,地铁申报还有一个“时间红线”:“在本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的,方可开展新一轮建设规划报批工作”(补充:新西安南站目前无法导入线路,影响也极大)。
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